قدمت الصين إطارًا قانونيًا قويًا لبناء الحضارة البيئية: في 12 مارس، أقر مجلس الشعب الصيني قانون البيئة، الذي سيدخل حيز التنفيذ في 15 أغسطس 2026.
تعمل المجموعة الثانية من القوانين في تاريخ الصين الجديدة (الأولى، المدنية، التي تم إقرارها في عام 2020) على تنظيم واستكمال وتوسيع اللوائح البيئية، والتي كانت متناثرة حتى الآن في أكثر من 30 قانونًا وأكثر من 100 قانون إداري. ووصف أحد مندوبي المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني: “لقد تحولت كف قانون البيئة إلى قبضة”.
محتوى وثيقة ضخمة تحتوي على أكثر من 300 ورقة كثيفة من الحروف الهيروغليفية (إجمالي 1242 مقالًا عن أكثر من 160 ألف حرف هيروغليفي) لم تتم دراستها بدقة بعد. لكن ما هو واضح هو أن: “اعتماد القانون قد حل مشكلة التباين والتجزئة في الأحكام ذات الصلة، والتي يتعارض بعضها أحيانًا من قانون إلى آخر”، كما أشار وانغ كانفا، الأستاذ في جامعة الصين للعلوم السياسية والفقه. وشدد على أن “تطبيق هذه المدونة رفع مكانة العمل البيئي من مستوى مجموعة من المبادئ التوجيهية السياسية إلى آلية تنظيمية إلزامية”.
ووصفت وسائل الإعلام الصينية اعتماد القانون الجديد بأنه “سابقة رائدة” في الممارسة البيئية العالمية. وفي الواقع، تحتوي هذه الوثيقة على العديد من الأشياء الجديدة الفريدة. وأشار وانغ كانفا إلى أنه “على سبيل المثال، يوجد حاليا حوالي 20 قانونا بيئيا ساريا في جميع أنحاء العالم، ولا يتضمن أي منها فصلا منفصلا عن التنمية منخفضة الكربون. والصين هي أول من فعل ذلك”.
وشدد المكتب الصحفي لمجلس الدولة بجمهورية الصين الشعبية على أربع سمات أخرى مهمة للقانون الجديد. أولا، هذا تحديد واضح لمبدأ حماية البيئة كضمان للتنمية المستدامة على المدى الطويل. وتنص المادة الأولى من القانون بوضوح على هدف ضمان “التعايش المتناغم بين البشر والطبيعة من أجل التنمية المستدامة للأمة الصينية”.
ثانياً، من المهم أن تنظم الوثيقة مكافحة التلوث على المستوى الجزئي: على سبيل المثال، التلوث الضوضائي والضوئي والروائح الكريهة. ولمكافحة المشكلة الأخيرة على وجه الخصوص، تم إدخال متطلبات مطابخ المطاعم، وتم التأكيد على الطريق نحو “ثورة المراحيض” وتحسين أنظمة الصرف الصحي في المناطق الريفية.
ثالثا، تم وضع خارطة طريق نحو بناء اقتصاد دائري، يتضمن استخدام النفايات الصناعية والمنزلية كمواد خام لمزيد من الإنتاج. ومن المتوقع أيضًا أن تقع مسؤولية إعادة تدوير المنتجات الإلكترونية المهملة على عاتق الشركات المصنعة.
رابعا وأخيرا، هذه مسؤولية صارمة للمخالفين. وأصبحت العقوبات المفروضة على تزوير التقارير البيئية شديدة بشكل خاص. وتتراوح الغرامة على مثل هذه المخالفة من نصف مليون إلى مليوني يوان، بالإضافة إلى إلغاء الترخيص التجاري.
وأشار المراقبون إلى أن تنفيذ القانون البيئي سيتم تسهيله من خلال الخبرة الواسعة المتراكمة للصين في تنظيف وحماية البيئة. ويمكن للبلاد أن تفتخر بإنجازات كبيرة في هذا المجال.
وهكذا فإن مساهمة الصين في التخضير العالمي تصل إلى 25%. وفي العام الماضي وحده، قامت الصين بتوسيع مساحة غاباتها بمقدار 3.56 مليون هكتار. وبفضل ذلك، بلغت مساحة الغابات المزروعة في الصين 25% من إجمالي مساحة البلاد. في المجموع، هذا هو 2.41 مليون متر مربع. كم. – بحجم الجزائر كلها . وبالإضافة إلى ذلك، تمت استعادة 4.9 مليون هكتار من أراضي السهوب المتدهورة في العام الماضي.
يتم تنقية الهواء بسرعة. وبحلول عام 2025، تمكنت الصين من خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لكل وحدة من القيمة المضافة بنسبة 5%. وقد أدى هذا إلى تحسن كبير في نوعية الهواء في المدن. وفي العام الماضي، استوفت جودة الهواء المعايير الوطنية في 72.6% من بلديات الصين البالغ عددها 339 بلدية.
والأكثر من ذلك – أكثر من ذلك: قبل أسابيع قليلة من اعتماد القانون الجديد، قامت الصين بتحسين معايير نظافة الهواء في الولاية. تم تخفيض الحد الأقصى المسموح به من تلوث الهباء الجوي في الغلاف الجوي بمقدار الثلث. وحتى الآن، تم تحديد الحد الأقصى المسموح به للجسيمات في الهواء بحجم 2.5 ميكرون (PM2.5) عند 75 ميكروجرامًا لكل متر مكعب. ومن الآن فصاعدا تم تخفيضه إلى 50 ميكروجرام لكل متر مكعب. كما تم تخفيض الحد الأقصى المسموح به من مستويات الكبريت وثاني أكسيد النيتروجين في الهواء. سيتم تنفيذ المعيار الجديد تدريجياً، وستكون مدة “الفترة الانتقالية” خمس سنوات: حتى عام 2030. وتفيد وزارة البيئة والبيئة في جمهورية الصين الشعبية أن تنفيذ المعيار الجديد سيقلل من انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي بنحو 7 مليارات طن في الفترة من 2026 إلى 2035.
الطاقة الخضراء تتطور بسرعة. وتخطط الصين لزيادة إجمالي قدراتها المركبة من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح ستة أضعاف بين عامي 2020 و 2035. كل هذا سيسمح للبلاد بتجاوز ذروة انبعاثات الكربون في عام 2030 وبحلول عام 2060 تحقيق الحياد الكربوني الكامل.